Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư kinh doanh

THỨ SÁU, 13/12/2019 10:48:32

Sáng 13.12, HĐND tỉnh tiếp tục phiên thảo luận tại hội trường.

Quang cảnh kỳ họp
Giải ngân vốn đầu tư công tăng

Thảo luận lĩnh vực đầu tư công, đồng chí Nguyễn Đình Kiêm, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2019 đạt cao: cấp huyện, cấp xã gần đạt 97%; cấp tỉnh trên 94%, cao so với bình quân toàn quốc. Các công trình khởi công mới, các công trình chuyển tiếp, công trình hoàn thành đã cơ bản được giải ngân đúng tiến độ.

Năm qua, tỉnh tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các công trình, trong đó tập trung tháo gỡ về công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) để các nhà đầu triển khai dự án. Trong năm qua, một số công trình đã hoàn thành: thông xe đường trục Bắc - Nam tỉnh, đoạn từ cầu Hiệp đến đường tỉnh 392; đoạn từ nút giao 392 đến cầu vượt cao tốc Hà Nội - Hải Phòng sẽ thông xe vào tháng 1.2020. Công trình cầu Mây, đường dẫn vào cầu Triều đang khẩn triển khai. Trung tâm Văn hóa xứ Đông triển khai tích cực, dự kiến tháng 6.2020 hoàn thành. Trong năm 2020, tỉnh bố trí vốn cho dự án đường trục Bắc - Nam tỉnh, cầu Mây, đường dẫn vào cầu Triều và một số dự án quan trọng khác.

Đồng chí Nguyễn Đình Kiêm, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thảo luận làm rõ một số vấn đề liên quan đến lĩnh vực đầu tư công
Tuy nhiên, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng chỉ ra một số hạn chế, như một số dự hoàn thành nhưng chậm quyết toán. UBND tỉnh đã rút 58 tỷ đồng từ những dự án này để bổ sung cho một số công trình khởi công mới. Đồng chí Nguyễn Đình Kiêm cho biết năm 2020, UBND tỉnh tiếp tục bố trí vốn đầu tư công theo quy định. Ưu tiên thanh toán cho các công trình đã hoàn thành hồ sơ quyết toán, trả nợ vốn vay, trả nợ đọng xây dựng cơ bản, vốn đối ứng cho các dự án sử dụng vốn ODA tại TP Hải Dương và Sở Nông nghệp và Phát triển nông thôn, kinh phí lập quy hoạch chung toàn tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045...

Đồng chí Nguyễn Năng Hoàn, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh phát biểu một số vấn đề liên quan đến thu ngân sách trên địa bàn tỉnh năm 2019
Cũng trong buổi sáng, HĐND tỉnh nghe đồng chí Nguyễn Năng Hoàn, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh làm rõ một số vấn đề liên quan đến thu ngân sách trên địa bàn tỉnh năm 2019.

Nhiều giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

HĐND tỉnh nghe đồng chí Vương Đức Sáng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm rõ những vấn đề liên quan đến lĩnh vực thu hút đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Đồng chí nêu rõ năm 2019, môi trường cạnh tranh của tỉnh được cải thiện rõ rệt, tạo điều kiện cho nhiều doanh nghiệp đến làm ăn kinh doanh. Kết quả đó thể hiện ở việc tăng trưởng kinh tế năm 2019 của tỉnh đạt 8,55%, vượt kế hoạch đề ra; thu ngân sách trên địa bàn tỉnh tăng mạnh so với năm 2018, vượt kế hoạch được giao, đầu tư trong nước và nước ngoài đều tăng mạnh...

Tuy nhiên, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ rõ nhiều hạn chế trong phát triển kinh tế - xã hội. Nhìn lại chỉ số PCI 2018 của tỉnh tụt 6 bậc, đứng thứ 55 trong tổng số 63 tỉnh, thành phố cả nước, đồng chí cho biết qua đây cho thấy năng lực cạnh tranh của tỉnh còn nhiều hạn chế. "UBND tỉnh đã mổ xẻ, đánh giá từng chỉ tiêu, nhóm chỉ tiêu cụ thể, xem chỉ tiêu nào tăng, chỉ tiêu nào giảm, nguyên nhân ở đâu, trách nhiệm của ngành nào, địa phương nào, từ đó đưa ra giải pháp khắc phục. Với những giải pháp đồng bộ, quyêt liệt, dự báo chỉ số PCI năm 2019 của tỉnh sẽ cải thiện", đồng chí Phó Chủ tịch UBND Vương Đức Sáng nói. 

Phân tích cụ thể hơn trong cải cách hành chính, đồng chí Vương Đức Sáng khẳng định UBND tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt, yêu cầu người đứng đầu các sở, ngành, địa phương tiếp tục chấn chỉnh đội ngũ cán bộ, công chức về tác phong, lề lối làm việc; xây dựng quy trình xử lý công việc nội bộ của từng sở, ngành, địa phương; ban hành quy trình phối hợp liên ngành giữa các sở, ngành, địa phương để giải quyết các công việc chung gắn với thời gian cụ thể...

Về nhiệm vụ trong thời gian tới, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vương Đức Sáng cho biết tỉnh sẽ tiếp tục rà soát công việc, qua đó phân cấp công việc cho các ngành, địa phương giải quyết. Các sở, ngành, địa phương cần phân công công việc rõ ràng, cụ thể để cán bộ, công chức chủ động, sáng tạo, trách nhiệm với công việc. Các sở, ngành, địa phương tập tháo gỡ vướng mắc trong GPMB để doanh nghiệp triển khai dự án. Theo đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, hầu hết các dự án hiện nay đều vướng về mặt bằng, có những dự án vướng mắc nhiều năm. Các sở, ngành liên quan đẩy nhanh tiến độ tính tiền sử dụng đất cho doanh nghiệp. 

Đồng chí Vương Đức Sáng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm rõ những vấn đề liên quan đến lĩnh vực thu hút đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
Đồng chí cũng thẳng thắn chỉ rõ tiến độ giải ngân vốn đầu tư công tuy cao nhưng còn tồn tại nhiều hạn chế. Nhiều dự án xong từ lâu nhưng không nghiệm thu, không quyết toán. Có những dự án đã nghiệm thu nhưng chưa quyết toán. Về chỉ tiêu doanh nghiệp thành lập mới không đạt kế hoạch, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vương Đức Sáng khẳng định việc giao thành lập mới 2.500 doanh nghiệp trong năm 2019 tuy cao nhưng không phải không thực hiện được. Khoảng 1/3 số địa phương làm rất tốt việc hỗ trợ phát triển doanh nghiệp thành lập mới, chuyển từ hộ kinh doanh cá thể lên doanh nghiệp, 2/3 số địa phương còn lại chưa thật sự quyết liệt. Đồng chí yêu cầu các địa phương tiếp tục bám sát quy định của Trung ương, của tỉnh tạo điều kiện cho doanh nghiệp mới thành lập, chuyển các hộ kinh doanh cá thể lên doanh nghiệp, tạo điều kiện cho những doanh nghiệp mới thành lập phát triển. Bên cạnh đó, tập trung rà soát tổng hợp những hộ kinh doanh cá thể đủ điều kiện lên doanh nghiệp phải hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.

Lĩnh vực văn hóa - thể thao đạt nhiều kết tích cực

Tiếp đó, HĐND tỉnh nghe đồng chí Lương Văn Cầu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm rõ thêm một số vấn đề liên quan đến lĩnh vực văn hóa - xã hội. Năm 2019, các sở, ngành, địa phương quyết liệt thực hiện sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó ngành y tế đi đầu. Ngành giáo dục và đào tạo có bước tiến bộ mới nâng cao chất lượng giáo dục, hoàn thành xây dựng nhiều trường chuẩn quốc gia. Các kỳ thi diễn ra an toàn, nghiêm túc trong bối cảnh ở nhiều địa phương xảy ra gian lận thi cử. Tổ chức xét tuyển giáo viên kịp thời theo quy định. Chủ động chuẩn bị triển khai chương trình phổ thông mới...

Đồng chí Lương Văn Cầu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm rõ thêm một số vấn đề liên quan đến lĩnh vực văn hóa - xã hội
Lĩnh vực thể thao đạt được nhiều kết quả phấn khởi, trong đó nổi bật là các vận động viên tỉnh Hải Dương tham dự SEA Games 30 vừa kết thúc đạt nhiều kết quả cao, đóng góp quan trọng vào thành tích chung của đoàn thể thao Việt Nam. Tay vợt Đoàn Bá Tuấn Anh giành huy chương vàng đôi nam môn bóng bàn. Đây là thành tích mà tay vợt Hải Dương giành được sau khi tay vợt Vũ Mạnh Cường làm được cách đây 17 năm... Trong thành phần các đội tuyển bóng đá U22 Việt Nam tham dự SEA Games 30, đội tuyển bóng đá quốc gia có nhiều cầu thủ quê Hải Dương như Văn Toàn, Văn Thanh, Tiến Linh, Hoàng Đức, Đức Chiến, Đức Huy... 

Các hoạt động văn hóa được tổ chức bài bản hơn. Lễ hội Côn Sơn - Kiếp Bạc, An Phụ - Kinh Chủ - Nhẫm Dương, Văn miếu Mao Điền, đền Bia... có nhiều điểm mới, đã góp phần quảng bá đất và người Hải Dương đến bạn bè quốc tế. Du khách đến các khu di tích năm 2019 tăng gấp đôi so với năm trước, có những nơi gấp 5-6 lần.

Tuy nhiên, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lương Văn Cầu cũng thẳng thắn thừa nhận còn 2 chỉ tiêu trong lĩnh vực mà đồng chí phụ trách chưa đạt, đó là tỷ lệ giảm nghèo và tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế (BHYT). 

Nguyên nhân là do công tác tuyên truyền đến các nhóm có tỷ lệ tham gia BHYT thấp, gồm: nhóm học sinh, sinh viên, nông dân, lao động khu vực phi chính thức còn hạn chế. Công tác tham mưu cơ chế hỗ trợ cho người đóng BHYT chưa tốt, đến nay mới bố trí được cho người cao tuổi, người thu gom rác thải ở thôn, khu dân cư.

Chất lượng khám, chữa bệnh BHYT ở một số cơ sở y tế chưa tốt. Cải cách hành chính còn chậm, gây phiền hà cho những người tham gia BHYT. Một nguyên nhân khác là do nhiều doanh nghiệp nợ đọng, trốn đóng BHYT, bảo hiểm xã hội cho người lao động. Có tình trạng người lao động thông đồng với doanh nghiệp không đóng BHYT, bảo hiểm xã hội. 

Giải pháp đối với tỷ lệ giảm nghèo chưa đạt, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành liên quan phân loại từng đối tượng để có biện pháp khắc phục. Những nhóm người già yếu neo đơn, không còn khả năng lao động phải tham mưu cho UBND tỉnh có cơ chế hộ trợ. Những nhóm còn lại phải tìm nguyên nhân, qua đó có giải pháp giúp họ thoát nghèo.
ST-TC