Tạo điều kiện cho các tập đoàn kinh tế nghiên cứu triển khai các dự án lớn trên địa bàn tỉnh

THỨ SÁU, 13/12/2019 13:21:42

Báo điện tử Hải Dương trân trọng đăng toàn văn phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh khóa XVI của đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp
Kính thưa các vị đại biểu khách quý,
Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh và các vị tham dự kỳ họp,
Kính thưa toàn thể nhân dân và cử tri trong tỉnh


Sau 2,5 ngày làm việc, với tinh thần trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh khóa XVI đã thành công tốt đẹp và hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra.

Qua xem xét, thảo luận, HĐND tỉnh đã biểu quyết thống nhất cao thông qua 24 nghị quyết. Đây là những cơ chế, chính sách, cơ sở pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành tiếp tục triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp đã đề ra. 

HĐND tỉnh đã tiến hành chất vấn đối với thủ trưởng một số sở, ngành, địa phương về các nội dung mà cử tri và nhân dân quan tâm. Các sở, ngành, địa phương đã trả lời và giải trình cơ bản đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Tại kỳ họp, ông Chủ tịch UBND tỉnh đã tiếp thu và giải trình làm rõ thêm một số nội dung liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch đầu tư công; cải thiện môi trường đầu tư, cải cách hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp...

HĐND tỉnh đề nghị ông Chủ tịch UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành, địa phương nghiêm túc thực hiện những lời hứa của mình trước cử tri và nhân dân; kịp thời đề ra các giải pháp cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế để sớm khắc phục những tồn tại, hạn chế, bất cập trong công tác chỉ đạo, điều hành nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước của tỉnh trong thời gian tới. 

Kính thưa các vị đại biểu!

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã dành nhiều thời gian để thảo luận về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ năm 2020. Qua thảo luận, HĐND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, sự chung tay, góp sức của các tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp đã khắc phục mọi khó khăn, thách thức để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đề ra. Dù bị ảnh hưởng của dịch tả lợn châu Phi làm khu vực nông nghiệp tăng trưởng âm 2,4% so với năm 2018. Song, tăng trưởng kinh tế của tỉnh vẫn đạt 8,55 % (vượt kế hoạch đề ra). Trong đó, công nghiệp vẫn khẳng định vai trò là động lực tăng trưởng, đưa tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ chiếm 91,2%, nông nghiệp còn 8,8% trong cơ cấu kinh tế chung của tỉnh. Tổng vốn đầu tư đăng ký trong và ngoài nước đạt gần 30.000 tỷ đồng; trong đó vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt  819 triệu USD, tăng 26%  so với năm 2018.

Kết quả xây dựng nông thôn mới sau 10 năm triển khai thực hiện đạt kết quả đáng phấn khởi. Năm 2019, với cách làm mới được triển khai đúng lộ trình, tiếp tục làm thay đổi rõ rệt diện mạo các làng quê. Đến nay, toàn tỉnh đã có 201/220 xã đạt chuẩn nông thôn mới, đạt 91,4%. Đến hết năm 2019, có 8/12 số huyện, thành phố, thị xã hoàn thành các tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới. 

Việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập; sáp nhập, chia tách các thôn, khu dân cư; sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã, tinh giản biên chế được triển khai đồng bộ, đạt kết quả tích cực; đến nay, đã hoàn thành việc sáp nhập 55 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 30 đơn vị; sắp xếp, sáp nhập 315 thôn, khu dân cư, giảm 135 thôn, khu dân cư, bảo đảm ổn định, tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân. Công tác quản lý, nâng cấp, chỉnh trang đô thị đạt kết quả mang dấu ấn của nhiệm kỳ và năm 2019 (TP Hải Dương trở thành đô thị loại I, Chí Linh là thành phố, Kinh Môn trở thành thị xã). Lĩnh vực văn hóa xã hội, giáo dục, y tế có nhiều tiến bộ. Một số lễ hội, nhất là Lễ hội văn hóa xứ Đông gắn với công bố quyết định TP Hải Dương là đô thị loại I được dư luận nhân dân đồng tình, đánh giá cao. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; quốc phòng, quân sự địa phương tiếp tục giữ vững. Tổ chức thành công diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh và hai đơn vị TP Hải Dương, huyện Gia Lộc được Quân khu Ba ghi nhận và đánh giá cao. 

Kính thưa các vị đại biểu!

Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ vẫn còn tồn tại, hạn chế, đó là: môi trường đầu tư kinh doanh tuy đã được cải thiện nhưng chưa thực sự thuận lợi và minh bạch, cải cách hành chính vẫn là điểm nghẽn gây cản trở sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tiến độ thực hiện một số dự án chậm so với yêu cầu, kế hoạch đề ra. Việc thực hiện chủ trương nghiên cứu dự án lớn của một số tập đoàn kinh tế, như Tập đoàn FLC, T&T, VinGroup rất chậm, đã ảnh hưởng lớn đến định hướng và kế hoạch phát triển của tỉnh. Một số địa phương chưa quyết liệt trong giải phóng mặt bằng. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên nhiều mặt còn lỏng lẻo, sơ hở, nhất là công tác quy hoạch, quản lý đô thị, tài nguyên, đất đai, tài nguyên khoáng sản; kỷ luật hành chính ở một số nơi chưa thật nghiêm. 

Ô nhiễm môi trường ở đô thị, nông thôn và các doanh nghiệp ở ngoài khu công nghiệp trở thành vấn đề cấp bách cần sớm giải quyết. Trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều phức tạp, tội phạm ma túy, nạn tín dụng đen gây bức xúc trong nhân dân, tai nạn giao thông chưa được kiềm chế, một số vụ tại nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng vẫn còn xảy ra trên địa bàn tỉnh. Việc rà soát giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân ở một số nơi còn chậm.

Thưa các vị đại biểu!

Năm 2020 là năm cuối cùng thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XVI và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020, đồng thời xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm tiếp theo. Dự báo tiếp tục sẽ có những thuận lợi, khó khăn đan xen ảnh hưởng đến quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ. Vì vậy, cần phải có sự đoàn kết, thống nhất, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, sự hưởng ứng, đồng thuận của các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp để chúng ta phấn đấu hoàn thành tốt các yêu cầu, nhiệm vụ đề ra, lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; Kỷ niệm 90 năm ngày thành lập Đảng và 80 năm ngày thành lập Đảng bộ Hải Dương...

HĐND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành trong tỉnh cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là, UBND tỉnh khẩn trương chỉ đạo rà soát các chỉ tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra, có kế hoạch phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cấp, ngành, địa phương để phấn đấu hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020. Chỉ đạo xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, giai đoạn 2021 -2025 sát với tình hình thực tế. Thực hiện điều hành ngân sách chủ động, linh hoạt; kiểm soát chặt chẽ các khoản chi, chống thất thu, lãng phí, tham nhũng. Tập trung nguồn lực, quyết liệt chỉ đạo việc giải phóng mặt bằng, hoàn thành các công trình, dự án trọng điểm, dự án lớn của tỉnh. Tạo điều kiện và đồng hành cùng các tập đoàn kinh tế lớn, nghiên cứu triển khai các dự án lớn trên địa bàn tỉnh, tạo tiền đề quan trọng thực hiện trong thời gian tới. 

Tiếp tục chỉ đạo có hiệu quả thực hiện chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới, phấn đấu đến hết năm 2020 có 100% số xã hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới. Triển khai thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp, coi trọng phát triển nông nghiệp công nghệ cao; quyết tâm xây dựng mỗi xã một sản phẩm đặc trưng, trong đó có từ 10-12 sản phẩm mang thương hiệu cấp tỉnh và quốc gia. Tập trung rà soát, đôn đốc hướng dẫn các hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp để hết năm 2020, Hải Dương có 20.000 doanh nghiệp theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Hai là, giao UBND tỉnh triển khai lập quy hoạch chung của tỉnh đến năm 2030 và định hướng đến năm 2045, với định hướng lớn Hải Dương sẽ trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Hoàn chỉnh việc lập quy hoạch vùng huyện, trong đó chú trọng việc tham mưu, đề xuất xây dựng cơ chế, chính sách để thúc đẩy phát triển các đô thị động lực của tỉnh; chỉ đạo các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh việc xây dựng chính quyền điện tử và đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh. Khẩn trương hoàn thành việc nghiệm thu, thanh quyết toán và đưa vào sử dụng các công trình đã hoàn thành, nhất là các dự án khu dân cư, khu đô thị. Thực hiện tốt công tác quản lý đất đai, kiểm tra và xử lý kịp thời các vi phạm trong việc khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường, nhất là tình trạng khai thác tài nguyên, khoáng sản trái phép. Tăng cường công tác quản lý thị trường, bảo đảm cung ứng đủ hàng hóa phục vụ nhân dân, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng trên địa bàn tỉnh, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán cổ truyền của dân tộc năm 2020.

Ba là, tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư; chuẩn bị tốt các điều kiện giảng dạy chương trình giáo dục phổ thông mới; tổ chức, sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập hợp lý. Nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của mạng lưới y tế, phát triển cân đối hệ thống y tế công và tư nhằm tạo ra sự công bằng và cạnh tranh lành mạnh. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với người có công, đối tượng chính sách, người nghèo và đối tượng bảo trợ xã hội.

Bốn là, tập trung nâng cao chất lượng xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Thực hiện các giải pháp nhằm ổn định tình hình tại các điểm có vụ việc phức tạp, kéo dài đã được giải quyết, không để phát sinh các điểm phức tạp mới. Thực hiện đồng bộ các giải pháp kiềm chế, đẩy lùi tai nạn giao thông, nạn cờ bạc, tín dụng đen, trộm cắp; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh. Kết hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ quốc phòng, an ninh với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Năm là, kịp thời đề ra các giải pháp, nhanh chóng khắc phục những tồn tại, hạn chế, yếu kém trong công tác cải cách hành chính ở các sở, ngành và các địa phương; ổn định tình hình và duy trì hoạt động thường xuyên ở các đơn vị hành chính mới sau sáp nhập.  Giải quyết kịp thời các chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã khi sắp xếp đơn vị hành chính và Đại hội Đảng bộ các cấp.

Sáu là, nâng cao chất lượng quản lý, lãnh đạo, điều hành ở các cấp, các ngành, các địa phương với tinh thần quyết tâm chính trị cao; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII.

Kính thưa các vị đại biểu! 
Thưa toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh!


Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã kiện toàn công tác nhân sự theo quy định. Miễn nhiệm chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021 đối với ông Nguyễn Anh Cương nghỉ hưu theo chế độ; miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Vũ Thanh Chương, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh, do chuyển công tác khác. Đồng thời, bầu bổ sung chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2016-2021 đối với ông Lưu Văn Bản, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Chí Linh và chức danh Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Lê Ngọc Châu, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh với tỷ lệ phiếu tín nhiệm rất cao.

HĐND tỉnh giao cho UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của tỉnh sớm hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để trình Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn theo quy định; đồng thời đề nghị các đồng chí vừa được bầu bổ sung vào các chức danh UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2016 -2021 tiếp tục phát huy năng lực, trình độ của mình cùng với UBND tỉnh, tập thể lãnh đạo UBND tỉnh đoàn kết, thống nhất thực hiện thật tốt các nhiệm vụ được giao trong thời gian tới.

Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể nhân dân !


Kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh khóa XVI đã thành công tốt đẹp. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi ghi nhận sự nỗ lực cố gắng của các cơ quan, đơn vị, các cơ quan thông tin đại chúng đã làm tốt nhiệm vụ của mình, góp phần vào thành công của kỳ họp. Cảm ơn sự quan tâm tham gia, đóng góp của cử tri và nhân dân trong tỉnh. 

Sau kỳ họp, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh và các sở, ngành, địa phương khẩn trương triển khai thực hiện các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua; tiếp thu nghiêm túc các ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh, cử tri và nhân dân để đề ra các biện pháp, giải pháp tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trong thời gian tới. Đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tăng cường công tác giám sát, tổ chức tiếp xúc cử tri, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, phản ánh kịp thời với Thường trực HĐND tỉnh và các cơ quan chức năng để xem xét, giải quyết một cách thấu đáo.

HĐND tỉnh kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân tích cực thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Tỉnh uỷ, HĐND và các giải pháp điều hành của UBND tỉnh, quyết tâm phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, góp phần hoàn thành thắng lợi các mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp đề ra.

Kính thưa các vị đại biểu! 
Thưa toàn thể nhân dân!


Nhân kỷ niệm 30 năm Ngày thành lập Hội Cựu chiến binh Việt Nam; 30 năm Ngày hội Quốc phòng toàn dân và 75 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam, thay mặt HĐND tỉnh, tôi xin gửi lời tri ân sâu sắc đến các Anh hùng liệt sĩ, Bà mẹ Việt Nam anh hùng; các đồng chí thương binh, bệnh binh, cựu chiến binh và các gia đình có công với cách mạng. Xin gửi những lời chúc mừng tốt đẹp nhất đến cán bộ, chiến sĩ đã và đang cống hiến cuộc đời mình cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Kính chúc các đồng chí và gia đình sức khỏe, hạnh phúc và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, luôn xứng đáng với danh hiệu Bộ đội Cụ Hồ.

Cuối cùng, chuẩn bị bước sang năm mới 2020 và đón Tết cổ truyền của dân tộc, xin gửi tới cán bộ, đảng viên cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh những lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Xin kính chúc các vị đại biểu khách quý, các vị đại biểu tham dự kỳ họp cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Tôi xin tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh khóa XVI. 

Xin trân trọng cảm ơn!
------------------
Tiêu đề do báo điện tử Hải Dương đặt